盱眙县双马农产品批发市场EPC项目招标公告

本招标项目盱眙县双马农产品批发市场项目已由盱眙县政务服务管理办公室以备案证号：盱审批备〔2025〕512号批准建设，项目业主为盱眙智慧城乡投资有限公司，建设资金为自筹资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目盱眙县双马农产品批发市场EPC项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：淮安市盱眙县新世纪大道以西、迎宾大道以南、344国道以北。

2.1.2建设规模：项目占地约29.24亩，拟新建地上三层含地下一层建筑结构，总建筑面积 约29535.05平方米，其中地上建筑面积27018.74平方米，规划一层为农贸零售区，二层为大型农贸超市，三层为农产品批发，地下建筑面积2516.31平方米，同步建设室外停车场、道路、绿化等配套工程。

2.1.3招标控制价：10064.76万元（其中设计费控制价204万元，建安费9860.76万元）。

2.1.4工期要求：总工期240个日历天，计划设计开工日期：2025年7月，计划施工开工日期：2025年7月，具体以开工令为准。

2.1.5质量要求:

设计要求的质量标准：设计符合设计任务书及行业标准、国家省市相关规定，并通过图纸审查。

施工要求的质量标准：合格，符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

物资采购质量要求：工程所有物资（材料、设备、构配件等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。

2.2招标范围：详见招标文件、合同条款、设计任务书、招标人要求等。

2.3本项目投标工具费、CA数字证书费、评标（评审）费、投标保函费、招标代理费、交易服务费、工程项目工程款、履约保证金收退等参照《省政府办公厅关于印发江苏省数字人民币试点工作方案的通知》（苏政办发〔2023〕5号）、《市政府办公室关于印发淮安市数字人民币试点工作方案的通知》（淮政办发〔2023〕4号）文件精神和《2023年全省营商环境评价方案》等文件要求使用数字人民币结算。

3.1投标人有独立订立合同的能力，具有有效营业执照；并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。

投标人应同时具备下列资质条件，或者由具备下列资质的设计单位和施工单位组成联合体：

（1）投标人须具备以下设计资质之一：①工程设计综合资质甲级资质；②建筑行业专业乙级资质或建筑行业(建筑工程)乙级及以上；

（2）施工资质：建筑工程施工总承包三级及以上资质的法人单位，且具有有效期内的安全生产许可证（设计单位无须提供）；

3.2投标人拟派总承包项目经理应当具有以下条件之一：①一级注册建筑师；②一级注册结构工程师；③建筑工程专业二级及以上注册建造师【且取得《建筑施工企业安全生产考核合格证

书（B 证有效期内）】；④房屋建筑工程专业注册监理工程师；⑤建设工程类高级专业技术职称，

熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范，具有较强的组织协调能力。总承包项目经理可以兼任设计负责人，不可以兼任施工负责人，且须满足下列条件：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求： /

3.3.1 总承包项目经理承担过类似工程，必须满足下列条件之一： /

3.4投标人应具备其他要求：

√3.3.1自2023年5月1日以来，投标人和拟派总承包项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

√3.3.2自2024 年5月1日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

√3.3.3自2025年2月1日以来，投标人没有因拖欠工人工资、施工环境治理被建设行政主管等部门通报批评或处罚的；

3.4投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.5本次招标接受联合体投标（联合体投标的应满足上述资质要求，并且签订联合体协议，明确设计单位为联合体的牵头人，联合体成员不得超过2家）。

3.5.1联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

3.5.2联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

3.5.3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；联合体各方不得与本招标项目的监理人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股。

3.5.4联合体各方必须指定设计单位为牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。

3.5.5招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。

3.6项目管理机构其他要求：

3.6.1投标人拟派项目施工负责人必须具有注册二级建造师资格（建筑工程专业）并同时取得有效的安全生产考核合格证书（B证）且必须满足下列条件：

（1）项目施工负责人不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执业；

（2）项目施工负责人是非变更后无在建工程，或项目施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；

1. 项目施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；

   注：在建工程认定依据《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》苏建规字〔2017〕1号执行。

   3.6.2投标人拟派项目设计负责人必须具备一级注册建筑师资格或建筑专业高级及以上专业技术职称。

   3.6.3投标人承诺中标后项目部关键岗位人员备案满足（苏建建管〔2017〕236号）文件的关键岗位人员备案要求，同时需配合招标人完成合同归集。

   3.7法定代表人资格证明及法定代表人身份证或法人代表授权委托书及被委托人身份证；

   3.8被委托人、总承包项目经理、施工负责人、设计负责人与投标单位签署的有效劳动合同；投标人为被委托人、总承包项目经理、施工负责人、设计负责人交纳的社会保险凭据。（要求提供2024年12月以来任意1个月的社保证明）（提供劳动合同原件扫描件和加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明原件扫描件上传至投标文件）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）

   3.9根据《关于在招投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016]285号）等文件要求，在评标时，招标人或者代理机构将通过信用中国网站、信用江苏网站、全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网平台查询投标人、法定代表人、授权委托人、总承包项目经理和施工负责人是否为失信被执行人（联合体参加投标的，对所有联合体成员进行失信被执行人信息查询），查询结果为失信被执行人的，则资格审查为不合格。

   3.10根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。

4.1招标文件获取时间为：2025年5月23日至2025年6月4日；

4.2招标文件获取方式：本项目投标报名采用网上报名（不接受现场报名），登录淮安市公共资源交易网（http://ggzy.huaian.gov.cn/），使用经认证的CA锁进行网上报名并下载招标文件（投标工具使用费100元和5元手续费，共105元）。投标人须在招标文件下载支付系统中支付，不接受现场支付。拟投标单位须办理淮安市建设工程网上招投标CA证书及电子签章后方可参加网上报名。

4.3CA证书网上自助办理网址：http://huaian.ca369.cn/page/index.html#main

新点软件技术支持：4009980000。

网上操作如遇技术问题，电话：0517-80996058、18962289236；QQ：3260927750。

4.4具体详见淮安市公共资源交易网《操作培训视频》（http://ggzy.huaian.gov.cn/fwdh/005003/20230529/a7eb8271-e40f-4d0a-9126-e1bcb7832e48.html）。

注：投标人须持续关注本项目在淮安市公共资源交易网盱眙板块及电子化系统中发布的信息（含更正、修改等信息），否则产生的后果由投标人自行承担。

5.1投标截止时间为：2025年6月26日9时00分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。